ATA DA NONAGÉSIMA OITAVA
SESSÃO ORDINÁRIA DA TERCEIRA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA SEXTA
LEGISLATURA, EM 14-10-2015.
Aos quatorze dias do mês
de outubro do ano de dois mil e quinze, reuniu-se, no Plenário Otávio Rocha do
Palácio Aloísio Filho, a Câmara Municipal de Porto Alegre. Às quatorze horas e
quinze minutos, foi realizada a segunda chamada, respondida por Airto
Ferronato, Bernardino Vendruscolo, Carlos Casartelli, Cassio Trogildo, Clàudio
Janta, Delegado Cleiton, Dinho do Grêmio, Dr. Raul Fraga, Dr. Thiago, Fernanda
Melchionna, Jussara Cony, Lourdes Sprenger, Paulinho Motorista, Paulo Brum,
Prof. Alex Fraga, Rodrigo Maroni e Tarciso Flecha Negra. Constatada a
existência de quórum, o Presidente declarou abertos os trabalhos. Ainda,
durante a Sessão, compareceram Guilherme Socias Villela, Kevin Krieger, Marcelo
Sgarbossa, Mauro Pinheiro, Mendes Ribeiro, Nereu D'Avila, Reginaldo Pujol e
Waldir Canal. À MESA, foram encaminhados: o Projeto de Lei do Legislativo nº
137/15 (Processo nº 1474/15), de autoria de Fernanda Melchionna e Prof. Alex
Fraga; e o Projeto de Lei do Legislativo nº 187/15 (Processo nº 1973/15), de
autoria de Sofia Cavedon. Também, foram apregoados os Ofícios nos
1109, 1147 e 1148/15, do Prefeito, encaminhando o Projeto de Lei Complementar
do Executivo nº 020/15 e os Projetos de Lei do Executivo nos 033 e
034/15 (Processos nos 2269, 2346 e 2347/15, respectivamente). Ainda,
foi apregoado o Memorando nº 025/15, de autoria de Jussara Cony, informando,
nos termos dos §§ 6º e 7º do artigo 227 do Regimento, sua participação, no dia
oito de outubro do corrente, em Reunião Ordinária do Conselho Estadual das
Cidades do Rio Grande do Sul – CONCIDADES/RS –, às quatorze horas, no Centro
Administrativo Fernando Ferrari, em Porto Alegre. Em COMUNICAÇÃO DE LÍDER,
pronunciou-se Jussara Cony. Após, foi aprovado Requerimento verbal formulado
por Clàudio Janta, solicitando alteração na ordem dos trabalhos da presente
Sessão. Em PAUTA, Discussão Preliminar, estiveram: em 1ª Sessão, os Projetos de
Lei Complementar do Legislativo nos 017 e 024/15, o Projeto de Lei
Complementar do Executivo nº 021/15, os Projetos de Lei do Legislativo nos
119, 132, 157, 169, 177, 186, 204 e 206/15 e o Projeto de Lei do Executivo nº
030/15; em 2ª Sessão, o Projeto de Lei Complementar do Legislativo nº 025/15,
os Projetos de Lei do Legislativo nos 090, 131, 145, 195, 201 e
205/15 e os Projetos de Resolução nos 039 e 040/15. Às quatorze
horas e trinta e sete minutos, o Presidente declarou encerrados os trabalhos,
convocando os vereadores para sessão extraordinária a ser realizada a seguir. Os trabalhos foram presididos por Paulo
Brum e Mauro Pinheiro e secretariados por Delegado Cleiton. Do que foi lavrada
a presente Ata, que, após distribuída e aprovada, será assinada pelo 1º Secretário
e pelo Presidente.
O SR.
PRESIDENTE (Paulo Brum): A Ver.ª Jussara Cony está com a palavra para uma
Comunicação de Líder.
A SRA. JUSSARA
CONY: Sr. Presidente, Srs. Vereadores e Sras. Vereadoras, eu venho a esta
tribuna como direção do Partido Comunista do Brasil, que é o partido ao qual
pertenço há muitos anos e que é um partido que, através da sua política, da sua
ideologia, da sua luta, da sua militância – eu tenho exercido vários mandatos,
cargos também –, está na luta histórica do nosso País para que um dia nós
possamos ter uma outra sociedade, na qual eu e o meu partido acreditamos, que é
a sociedade socialista.
Eu venho para dizer que o momento em que nós
vivemos no País não é um momento qualquer, e o nosso partido, em seu editorial,
diz com muita clareza: sem dispersão, todos juntos contra o golpe. Porque as
forças mais conservadoras e reacionárias do País, forças ligadas ao
imperialismo, aos interesses dos grandes rentistas, se preparam para tomar o
poder contra o voto popular. Aqui não se trata de quem votou ou não votou na
Presidenta Dilma, mas é o voto popular do estágio democrático que conseguimos –
o povo brasileiro – depois de muita luta, inclusive, enfrentando uma ditadura
militar. Essa não é uma mera suposição nossa, mas é uma campanha aberta, com
todos os requintes e detalhes que uma iniciativa desse tipo costuma ter. Estão
mobilizados, abertamente, os articulistas da imprensa, os juristas
conservadores – e lembro aqui do pronunciamento que fiz em relação ao Juiz Moro
–, os congressistas e até mesmo um simulacro de movimento social. Para além
disso, inclusive, já apresentaram um programa de seu governo golpista. Como
demonstramos em várias séries do Portal Vermelho, que é o modo como o meu
partido se comunica, em várias matérias especiais, os tucanos já afirmaram que
privatizarão o que resta das empresas estatais, entregarão o Pré-Sal,
destruirão as garantias trabalhistas e acabarão com a estabilidade do
funcionalismo público, dentre outros ataques à Nação e aos trabalhadores. No Rio
Grande do Sul nós estamos vivendo isso com o Governo Sartori!
Em resumo: a direita, de forma aberta e declarada,
conduz um golpe e apresenta um programa de liquidação nacional para o Governo
que dele se oriunda. Eu já vi esse filme antes! Na época, era em preto e
branco; hoje é colorido através dos plim-plins e através de todos aqueles que,
durante mais de duas décadas, rebentaram com a Nação brasileira. Esse quadro de
tremenda urgência impõe uma pauta praticamente única aos setores democráticos
para impedir o golpe e o programa de liquidação da Nação. Nesse momento de
crise extrema, de ameaça iminente, é preciso assertividade e agudeza. Evitar o
golpe é a mãe de todas as batalhas. Há muito a ser feito ainda neste País, mas
será feito se as mobilizações entenderem o momento em que nós vivemos, e a mãe
de todas as batalhas é evitar o golpe e garantir mais e mais democracia.
Há setores, inclusive no nosso campo, que, mesmo
enxergando a ameaça do golpe, colocam a defesa do mandato da Presidenta em meio
a várias reivindicações variadas, que são justas, a luta contra o golpe acaba
sendo, neste momento, difícil, mais uma bandeira entre muitas, o que a
enfraquece e a torna quase letra morta. Eu chamo atenção para isso, porque há
muita luta conjunta, há lutas importantes, e uma delas é evitar a perda dos
direitos dos trabalhadores cada vez mais e a perda das conquistas democráticas.
A dura verdade dos fatos é que todas as aspirações
e reivindicações que são justas, parciais, embora muito justas, quando tiram a
luta contra os golpistas do centro, acabam por confundir o lado de cá e
facilitar o trabalho do inimigo. Essa é uma reflexão que eu trago a esta
tribuna não apenas aos companheiros Vereadores das mais variadas ideologias,
mas também àqueles que nos ouvem neste momento e que são fruto dessa luta e
dessa participação. Há uma reflexão que o editorial do Partido faz se
reportando à Revolução Russa, lá de 1917, quando ainda governava o reformista
Kerensky pairou no ar uma ameaça de golpe. O Gen. Kornilov, inclusive impulsionado
pelas forças mais reacionárias, marchou contra o governo oriundo de um processo
da revolução democrática de fevereiro. No ano em que Lênin fazia uma dura
oposição ao Primeiro-Ministro Kerensky, lançou uma palavra de ordem muito
clara: “Com Kerensky, contra Kornilov”. A posição dos bolcheviques que detinham
grande influência naquele momento foi decisiva para que o golpe de direita
fosse desbaratado, e, se não fosse a clareza tática daquele grande líder
revolucionário de 1917, talvez a Revolução de Outubro não tivesse sido
vitoriosa. Aliás, Revolução de Outubro que no nosso calendário é exatamente no
dia no meu aniversário, 07 de novembro. Eu tenho a glória de ter nascido na
beira da linha do trem, às 17h da tarde da gloriosa Revolução Socialista Soviética
que, um tempo depois – isso é uma análise que o nosso Partido já fez –, não
levou adiante, mas, naquele momento, para a história dos povos, foi
importantíssima. E uma lição até para quem quer construir o socialismo com a
cara e a coragem, a cultura e a realidade de cada povo.
Então, invocamos esse exemplo da história para
dialogar com todos, inclusive com os que têm reserva ou mesmo que fazem parte
da oposição de esquerda ao Governo Dilma, o que é justo, é democrático. A
oposição de esquerda tem o seu papel, inclusive, junto com o PCdoB, pois
estamos no Governo para ajudar a impulsionar o nosso Governo avançar e para que
nós possamos evitar o retrocesso, não em 50 anos, mas em muito mais do que 50
anos, na Nação brasileira.
O nosso chamado é para todos que consideram a derrubada da Presidenta um
golpe contra a democracia, por cima de qualquer outra e de muitas divergências que possamos ter, para nos unirmos em uma
contraofensiva muito forte, muito firme, com as nossas pautas de
reivindicações, com as pautas mais avançadas, inclusive, para fazer o Governo
Dilma avançar, mas, fundamentalmente, para evitar um novo golpe na Nação
brasileira. Essa é a postura do PCdoB e quem a traz é uma das suas dirigentes
antigas, históricas e com muita responsabilidade.
(Não revisado pela oradora.)
(O Ver. Mauro Pinheiro assume a presidência dos trabalhos.)
O
SR. PRESIDENTE (Mauro Pinheiro): Convido os Líderes a se aproximarem da Mesa para
combinarmos a priorização de votação dos projetos desta Sessão. (Pausa.)
O
SR. CLÀUDIO JANTA (Requerimento): Sr. Presidente, solicito a
alteração da ordem dos trabalhos, para que possamos, imediatamente, entrar no
período de Pauta.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Pinheiro): Em votação o Requerimento do Ver. Clàudio Janta.
(Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam como se encontram.
(Pausa.) APROVADO.
Passamos à
PAUTA - DISCUSSÃO PRELIMINAR
(05 oradores/05 minutos/com aparte)
1ª SESSÃO
PROC.
Nº 1290/15 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO LEGISLATIVO Nº 017/15, de autoria do Ver. Clàudio Janta, que
obriga as empresas concessionárias do serviço de transporte coletivo por ônibus
no Município de Porto Alegre, públicas ou privadas, a instalar e a manter em
funcionamento serviço de internet wi-fi
gratuito em todos os veículos de suas frotas, em todas as linhas e em todos os
horários, e inclui art. 10-A na Lei nº 2.758, de 4 de dezembro de 1964, e
alterações posteriores, determinando o oferecimento do serviço de internet wi-fi gratuito também nos veículos novos
dessas frotas.
PROC.
Nº 1304/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 119/15, de autoria da Verª Ariane Leitão, que
determina, nos locais de atendimento ao público e com publicidade institucional
dos Poderes Executivo e Legislativo Municipais, incluindo órgãos da
Administração Direta e entidades da Administração Indireta do Município de
Porto Alegre, a divulgação dos números dos telefones gratuitos para denúncias
referentes à violência contra a mulher.
PROC.
Nº 1713/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 157/15, de autoria do Ver. Clàudio Janta, que
obriga os permissionários do serviço de transporte seletivo por lotação a
instalar cabines blindadas nos veículos desse serviço.
PROC.
Nº 1844/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 169/15, de autoria do Ver. Márcio Bins Ely, que
declara de utilidade pública a Associação Regional de Esclerose Lateral
Amiotrófica do RGS – ARELA-RS.
PROC.
Nº 1892/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 177/15, de autoria do Ver. Clàudio Janta, que
obriga creches conveniadas com o Município de Porto Alegre a funcionar de
segundas-feiras à sextas-feiras, até as 22h (vinte e duas horas), e, nas
regiões e em quantidades que especifica, nos sábados e nos domingos.
PROC.
Nº 1966/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 186/15, de autoria do Ver. Marcelo Sgarbossa,
que tomba o imóvel localizado na Rua Gonçalves Dias, 628, sede do Centro
Estadual de Treinamento Esportivo – CETE –, e dá outras providências.
PROC.
Nº 2017/15 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO LEGISLATIVO Nº 024/15, de autoria da Verª Lourdes Sprenger, que
inclui parágrafo único no art. 45 da Lei Complementar nº 694, de 21 de maio de
2012 – que consolida a legislação sobre criação, comércio, exibição, circulação
e políticas de proteção de animais no Município de Porto Alegre e revoga
legislação sobre o tema –, determinado que, em caso de apreensão de aves em
rinhas, essas sejam encaminhadas para albergagem e doação e proibindo seu
abate.
PROC.
Nº 2043/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 204/15, de autoria do Ver. Airto Ferronato, que
concede o título de Cidadão de Porto Alegre ao senhor Saúl de Mello Calvete.
PROC.
Nº 2058/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 206/15, de autoria do Ver. Márcio Bins Ely, que
inclui conteúdo sobre educação constitucional nas aulas ministradas nas escolas
públicas da rede municipal de ensino.
PROC.
Nº 2243/15 – PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 030/15, que altera o inc. II do art. 1º da Lei
nº 11.694, de 1º de outubro de 2014, e dá outras providências.
(requisito/operações de crédito/Executivo Municipal)
PROC.
Nº 2291/15 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO EXECUTIVO Nº 021/15, que altera o parágrafo único do art. 20,
os arts. 26 e 27 e inclui art. 26-A, todos da Lei Complementar nº 677, de 19 de
julho de 2011 – que altera os arts. 4º e 44 e o Anexo I e inclui arts. 36-A,
37-A e 43-A na Lei nº 6.309, de 28 de dezembro de 1988, e alterações
posteriores, criando o grupo ESM – Especialidade Médica e as classes de cargos
de provimento efetivo de Médico Especialista e de Médico Clínico Geral,
extinguindo a classe de cargos de provimento efetivo de Médico e dando outras
providências; altera o art. 37 da Lei Complementar nº 133, de 31 de dezembro de
1985, e alterações posteriores; revoga o art. 1º e altera o art. 2º da Lei nº
10.959, de 7 de outubro de 2010, e alterações posteriores; e dá outras
providências – , dispondo sobre o regime especial de trabalho e Gratificação de
Incentivo Médico (GIM) de servidores detentores de cargos efetivos de Médico
Clínico Geral ou Médico Especialista.
PROC.
Nº 1389/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 132/15, de autoria do Ver. Prof. Alex Fraga e da
Verª Fernanda Melchionna, que obriga a inclusão da Lei Federal nº 8.069, de 13
de julho de 1990 – Estatuto da Criança e do Adolescente –, e alterações
posteriores, e da Lei Federal nº 11.340, de 7 de agosto de 2006 – Lei Maria da
Penha –, no conteúdo das provas de legislação de concursos públicos do
Município de Porto Alegre.
2ª SESSÃO
PROC.
Nº 1384/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 131/15, de autoria do Ver. Elizandro Sabino, que
declara de utilidade pública a Associação de Pais, Amigos, Jovens e Adultos
Especiais – Ser e Ter.
PROC.
Nº 1059/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 090/15, de autoria do Ver. Alberto Kopittke, que
declara de utilidade pública a Associação Estadual Carlos Dorneles – Asecad.
PROC.
Nº 1598/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 145/15, de autoria do Ver. Clàudio Janta, que
proíbe o transporte remunerado de passageiros em veículos particulares
cadastrados por aplicativos ou plataformas semelhantes e dá outras
providências.
PROC.
Nº 2004/15 – PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 039/15, de autoria do Ver. Dr. Thiago, que concede a Comenda Porto
do Sol à Cooperativa de Economia e Crédito Mútuo dos Médicos de Porto Alegre
Ltda. – Unicred.
PROC.
Nº 2008/15 – PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 040/15, de autoria do Ver. Alberto Kopittke, que concede a Comenda
Porto do Sol ao Instituto Cultural Estado de Direito.
PROC.
Nº 2028/15 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO LEGISLATIVO Nº 025/15, de autoria do Ver. Airto Ferronato, que
altera o inc. VII do caput, renomeia
o parágrafo único para § 1º, mantendo-se sua redação atual, e inclui § 2º no
art. 2º da Lei Complementar nº 444, de 30 de março de 2000 – que institui, no
Município de Porto Alegre, o Conselho Municipal do Idoso (Comui) e dá outras
providências –, alterada pela Lei Complementar nº 660, de 7 de dezembro de
2010, dispondo sobre a aplicação dos recursos do Fundo Municipal do Idoso.
PROC.
Nº 2034/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 201/15, de autoria do Ver. Márcio Bins Ely, que
obriga a divulgação da nomenclatura Sistema Único de Saúde (SUS), do seu
símbolo oficial e do número de sua ouvidoria nacional nos espaços que
especifica, bem como obriga os laboratórios conveniados com o SUS a afixarem
relação dos exames realizáveis por este.
PROC.
Nº 2054/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 205/15, de autoria do Ver. Márcio Bins Ely, que
determina a entrega aos alunos de estabelecimentos de ensino municipais, no ato
da matrícula ou no primeiro ano de cada ciclo, de síntese biográfica da pessoa
cujo nome denomina o estabelecimento de ensino.
PROC.
Nº 2013/15 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 195/15, de autoria do Ver. Alberto Kopittke, que
obriga as empresas que efetuarem a entrega domiciliar de produtos
comercializados, inclusive por meio de terceiros, ou que prestarem serviços a
domicílio a agendar, com seus clientes, um horário correspondente ao intervalo
de 1h (uma hora) para a entrega do produto ou o início da prestação do serviço.
O SR.
PRESIDENTE (Mauro Pinheiro): Não temos nenhum Vereador inscrito, está encerrada
a Pauta. Conforme foi acordado com os Líderes, estão encerrados os trabalhos da
presente Sessão.
(Encerra-se a Sessão às 14h37min.)
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